淄博： 打造“能消费、敢消费、愿消费”的消费满意之城

3月初，“淄博出圈”以来，淄博市以“高质量”消费环境承接高位运行“大流量”，提升了城市知名度、美誉度。

6月26日至27日，山东省放心消费示范创建工作观摩推进会在淄博召开，与会代表观摩了淄博市放心消费创建工作现场，听取了淄博市相关部门负责人介绍的经验做法和体会。这次全省会议在淄博召开，既是对过往的总结与肯定，也为淄博放心消费示范创建工作未来明确了方向，鼓足了干劲。

(资料图片仅供参考)

台前：打造“能消费、敢消费、愿消费”优质环境，让网红变长红

“五一”假期首日“北京南—淄博”高铁票一分钟售罄，淄博住宿预订量较2019年同期上涨800%,旅游订单较2019年同期增长超2000%,淄博快速登顶全国热门景区榜首。

面对超出平时数倍甚至数十倍的人流量，守护舌尖上的安全，打造“安全放心”的消费环境成为重中之重。淄博市市场监督管理局加大从源头到餐桌的全链条质量管控。在供给端，规范345家肉类批发商供货渠道，确保畜禽肉类来源可溯、去向可追。增加错时检查、“夜查”频次，每周覆盖检查2111家餐饮单位；在消费端，加大食品安全抽检快检力度，在热点区域设立食品快速检测站，对分散经营的门店巡回检测，每日在现场显著位置公示检测结果，让消费者安心消费。3月份以来，淄博市市场监督管理局检查餐饮单位近3万家次，完成专项抽检1373批次、快检4654批次。

民生计量是一项基础性工作，关系千家万户，同时也是诚信淄博的重要构成因素，责任重大。

为促进和保障消费公平，打造“交易诚心”的消费环境，淄博市坚持开展诚信计量工作，对集贸市场、商场超市、餐饮门店、旅游景区、流动商贩、加油站、出租车等行业计量器具进行经常性监督检查；对流动摊贩缺斤短两行为坚决予以打击，发现一起处理一起；督促市场开办单位在市场显著位置配备砝码、设置公平秤，主动接受社会监督；成立计量服务队，主动上门服务，确保量值准确、公平公正。

明码标价是诚信经营的基础，也是最容易产生纠纷、游客关注度最高的问题。

淄博市市场监督管理局紧盯“小价签、大民生”，印发《关于规范经营者价格行为提醒告诫书》，集中签订承诺书、一对一约谈培训，增强经营者自律意识，推动明码标价、诚信经营；对餐饮原材料价格、10家酒店宾馆价格、11家小饼出厂价进行动态监测分析，为实施价格干预提供支撑。

一系列提升消费品质的措施，既收获了广大游客的信任，又保障了商家的长期收益，形成了游客叫好、市场叫座的良性循环。

网红变长红、流量变留量的关键因素，是打造让消费者“能消费、敢消费、愿消费”的优质消费环境。为了让消费者吃得放心、舒心，玩得开心、安心，淄博市以最细小的颗粒度、最扎实的监管、最真诚的服务，打出放心消费的“组合拳”，让游客宾至如归、尽享“人间烟火”。

幕后：坚实消费维权基层基础的厚积薄发

合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。淄博之火 有其必然，背后是各级市场监管部门对“大消保、大维权”的长期坚持、对24小时快速回应的持续升级、对放心消费示范创建活动的不断探索。

在机制上，坚持“三级联动”“内外协同”，解决消费维权组织弱化的问题。机构改革后，淄博市市场监管局未雨绸缪，从完善工作体系入手，建立消保工作机构、消保委、业务科室、直属单位相互支撑的工作机制。在系统内部，属地管理和分级管理相结合，优化流程，建立机制，实现市、区县、基层所（分会）三级联动；在系统外部，发挥消保委的法定职责作用，89个基层分会遍布城乡。各级消保工作联席会议发挥综合协调职能，全域推进放心消费示范创建活动，齐心合力打造安全放心消费环境。

在组织上，坚持“志愿红”“网格蓝”广泛参与，解决消费维权“最后一公里”的问题。志愿者和网格员是消费维权工作的重要辅助力量。淄博市市场监管局组建了568人的消费维权志愿者队伍；联合市政法委出台《关于充分发挥网格员作用持续提升消费者满意度工作的通知》，消费维权工作覆盖6839个社区，6916名网格员活跃在消费维权第一线。

五一期间，志愿者和网格员两支消费维权队伍，下沉至火车站、公交车站等客运场所，A级景区和钟书阁、市陶瓷琉璃馆等网红打卡地，提供引导、问询、劝导、指导等服务，“志愿红”“网格蓝”成为打造“消费满意之城”的一道靓丽风景线。

在执行上，坚持以24小时回应为标尺，解决消费维权标准不高的问题。制定出台投诉举报快速回应机制实施意见和工作规范，以即时分送、24小时回应为标尺，用工作人员的辛苦指数，换取消费者的满意指数。工作人员以“当日投诉、当日办结，全员在岗、全天候处置”为标准，第一时间接诉、第一时间处理、第一时间回复结果，最大限度提高维权效率。

3月份以来，淄博市接收涉及餐饮投诉全部当日办结，回访满意率95.89%，为游客放心消费提供了坚实保障。

全局：放心消费在淄博，打造消费满意之城

消费，一头连着民生大事，一头系着经济大局。优良的消费环境是一个城市的靓丽名片。

2023年2月8日，淄博市市场监管局在全市系统部署开展“放心消费在淄博”十大提升行动，实施有效举措促进全市消费持续恢复，扩容提质，提升人民生活品质。

淄博市高度重视营造优良的消费环境工作，突出强化组织领导，按照“一类问题、一套人马”原则，设立食品安全和消费价格、安全保障、交通运输、环境管理、文旅推广5个工作专班，快速分类处置相关问题。

顺应形势变化，适时调整成立淄博提振消费联席会议机制，设立办公室以及食品安全和消费价格、安保保障等10 个工作专班，实行集中办公，完善市区联动、协作配合、高效落实3项工作保障，形成常态运行、定期会商、长短结合的工作体系。

淄博市聚焦市民群众、外地游客“需求端”，及时改进优化消费环境“供给侧”，坚持“管理就是服务，服务就是管理”，快反应、快发声，快行动、快落实，不断提升城市承载力和能级活力。

为提高消费供给丰富性和便利性，淄博市市场监督管理局联合市商务局，市文旅局等部门联合发布8个提振消费信心实事项目；市消保委会同商务部门发放1000万元惠民餐饮消费券，深入推进一刻钟便民生活圈建设，引导多业态集聚形成社区商圈，满足居民基本消费和品质消费需求；文旅部门发放各类文旅惠民消费券553万元，全市9家国有A级景区全部免除首道门票、19家A级非国有景区首道门票不低于5折优惠。通过一系列措施，激发消费潜力，提振消费信心。

为缓解接待能力不足，强化住宿和交通供给，淄博市商务局建立全市酒店登记入住日调度、日更新机制，及时向社会发布酒店预订情况，引导游客合理安排住宿计划，储备应急房源，以备不时之需，确保游客“住得下、留得下”；市市场监督管理局会同交通运输部门检定出租车计价器，严厉打击“跑得快”、拒载、宰客等违法违规行为。完善应急运力调配、协调、支援机制，储备应急运力车辆207辆，确保乘客“走得了、走得好”。

为强化人员聚集地保障力度，淄博市市场监督管理局会同城市管理、行政审批、卫健、环卫等部门对热点区域进行全面规范提升。彻底排查“三小”（小作坊、小餐饮、小摊点），协调集中办理从业人员健康证明、食品摊点登记证，确保主体规范；开展联合检查，加大流动食品摊贩的巡查力度，对投诉较多的草莓、樱桃等易腐变质食品，强化保鲜措施；加强网红食品标签管理，提升加工制作环境。对热点景区、餐饮聚集区等开展净化亮化专项行动，增设移动公厕、垃圾收集桶，加大巡回捡拾力度，延长保洁时间，启动主城区视觉一体化景观节日模式，让淄博消费环境“靓”起来。

放心消费示范创建工作利在百姓、惠及长远。“放心消费在淄博”示范创建活动是民生、民心工程，是推动高质量发展的重要举措。淄博市坚持“人民至上”“消费者至上”的理念，全市上下全面动员，快速响应，齐抓共管，共同营造了安全、放心、舒心的消费环境，以实际行动演绎了消费环境社会共治的生动样本。

来源：大众网 记者 董玉歌 淄博报道

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